澳門行政會今天(28日)完成討論《核准〈澳門特別行政區城市總體規劃(2020-2040)〉》(下稱《總規》)及《土地分類及用途》行政法規草案， 《總規》將規劃範圍劃分為18個規劃分區，當中分類為都市性地區和不可都市化地區，後者所佔的總面積為18%；同時亦將7個都市性地區土地使用類別細分為19個次類別，其中包括「TD1類旅遊娛樂用地」及「 TD2類旅遊娛樂用地」。過去有聲音關注到「旅遊娛樂用地」是否包含賭場，當中賭場是否可在旅遊娛樂用地隨意選址興建，澳門行政法務司司長張永春指出，旅遊娛樂區是總體規劃的分類，不等於可在區內隨便建賭場，賭場設置是有相應法例規定，控制博彩業規模與總體城規的原則一致。
都市性地區的土地用途分為7類，包括居住區、商業區、工業區、旅遊娛樂區、公用設施區、綠地或公共開放空間區及公共基礎設施區。而不可都市化地區的土地用途只有生態保護區類別。張永春表示，「旅遊娛樂用地」內可以興建酒店及賭場，但具體區內那些地段可以興建賭場，則要由相關部門詳細規劃去訂定，而賭場亦有專門的法規(《博彩法》)去規管，並非可在「旅遊娛樂用地」內隨便興建。張永春亦提到，過去澳門政府是有意控制博彩業的發展規模，賭場設置是有相應法例規定，與總體城規的原則一致。另外，出席發佈會的澳門工務局副局長黎永亮亦表示， 《土地分類及用途》行政法規是配合總體城規的工具性法規，旅遊娛樂區可設置酒店業、輔助設施及博彩娛樂場。
《土地分類及用途》中列明細分土地次類別，將都市性地區的7個土地使用類別細分為19個次類別：1) H1類居住用地；2) H2類居住用地；3) C1類商業用地；4) C2類商業用地；5)工業用地；6) TD1類旅遊娛樂用地；7) TD2類旅遊娛樂用地；8)文化設施用地；9)政府機關設施用地；10)宗教設施用地；11)教育設施用地；12)社會設施用地；13)康體設施用地；14)衞生醫療設施用地；15)市政設施用地；16)基礎設施用地；17)道路用地；18)交通設施用地；19)綠地或公共開放空間用地。而不可都市化地區的土地使用類別，則只有生態保護用地1個次類別。
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